Administração Pública

GILVAN VEIO MESMO
PARA SER REFORMISTA

DANIEL LIMA - 22/06/2026

Não tenho costume de ficar em cima do muro. Muro geralmente é para covardes, quando não para acomodados, quando não uma falsidade sem tamanho. Só deve ficar em cima do muro quem não conhece determinada situação, por exemplo. Ficar em cima do muro deliberadamente pode ser tão patético como ter opinião sobre tudo sem argumentação sobre nada ou apenas sobre algumas coisas.

Por isso, sem meias-palavras, explicito aos leitores mais uma afirmação, agora com base na anunciada Reforma Administrativa que será aprovada pelo Legislativo de Santo André: Gilvan Ferreira oferece perspectiva muito acima dos prefeitos que o antecederam em Santo André, desde que Celso Daniel foi embora. E essa projeção está respaldada muito além do plano de reforma de uma Prefeitura que comeu o pão que o diabo amassou desde que desindustrialização virou festival anual de complicações da sociedade.

E Gilvan Ferreira será melhor na medida em que confirmar o que desconfio com bases lógicas: colocará o antecessor Paulinho Serra, agora adversário íntimo, no bolso do colete de efetivações de projetos diversos. Gilvan Ferreira tem aparentemente tudo que se precisa para ser prefeito bom de voto e bom de governo.

BOM DUPLAMENTE  

Ou seja: Gilvan Ferreira seria de fato e comprovadamente  o que Paulinho Serra alcançou apenas pela metade , embora  marqueteiros tratassem de lustrar como dupla face perfeita de bom de voto e bom de governo.

Resta saber se Gilvan Ferreira será suficientemente bom do marketing que consagrou Paulinho Serra nas urnas. Afinal,  Gilvan Ferreira trocaria  o sucesso eleitoral retumbante de Paulinho Serra por um marketing mais comedido  e comprometido com a sociedade? Essa já é uma resposta possível porque a desativação da Secretaria de Efeitos Especiais antes mesmo da proposta de Planejamento Estratégico demonstra a diferença entre ambos. Fogos de artifício políticos  costumam deixar passivos nem sempre mensuráveis. Os cães da cidadania sofrem.

O que o leitor vai ler mais abaixo é a reportagem do Diário do Grande ABC sobre a Reforma Administrativa. Não quero tornar essa edição redundante. O  que Gilvan Ferreira e sua equipe colocam em perspectivas, já com muitas ações que não ganharam manchetes, é contraponto à gestão de mesmices de Paulinho Serra. E não adianta a torcida organizada de Paulinho Serra engrossar o coro do agora candidato a deputado federal como exemplar intocável da fina flor administrativa.  Os 15 dias em Harvard garantiriam exaltações dos incautos. Paulinho Serra está longe de ter sido exemplar de gestão.

CAINDO NOS RANKINGS

Uma breve olhadinha  nesta revista digital entre outras fontes -- e também sites de organizações especializadas em diferentes ranqueamentos--  mostra uma Santo André sempre em posições secundárias em Economia, em Gestão Fiscal, em Saúde, em Educação e em tudo que revela os tropeços  de um prefeito bom de voto e ruim de governo. Só no ranking de PIB per capita no Estado de São Paulo, Santo André caiu dezenas de posições nos oito anos de dois mandatos de Paulinho Serra. Dois mandatos não são pouca coisa. Gilvan Ferreira trabalha silenciosamente para alterar dezenas de indicadores. E trabalha da melhor forma de trabalhar – com especialistas administrativos, não com fogueteiros  travestidos de marqueteiros.

Ao propor o enxugamento de secretarias e acenar com supressão de nova leva turma de Paulinho Serra,  Gilvan Ferreira e sua equipe dão provas de que o profissionalismo com metodologia associa-se ao planejamento geral. Trocar por trocar seria enganação.

Não teria sentido Gilvan Ferreira manter aliados de Paulinho Serra numa equipe de governo ante a aplicação de metodologias sintonizadas com eficiência financeira, dinamismo corporativo, desenvolvimento Econômico e ampliação da rede de proteção social em áreas vitais sem onerar os cofres públicos. Está mais que explicitado que os secretários desalojados atuaram sem brilho e por isso mesmo estão fora do processo de reforma.

Esses pontos de evidentes fracassos submetidos à avaliação crítica não deixam dúvidas sobre o perfil do antecessor do qual o sucessor pretende descartar em nome do Erário Público mais produtivo. 

MUITO EQUILIBRADO

Gilvan Ferreira é um político discreto e equilibrado. Nem mesmo diante do pontapé nos fundilhos de lealdade pública que o casal Paulinho e Carolina Serra lhe desferiu naquela festa junina, anunciando com quase três anos de antecipação a pretensão de voltar ao Paço Municipal, nem essa pisada na bola que também é atropelamento ético, destemperou a afabilidade de Gilvan Ferreira. Mais que isso: elegância pública do atual prefeito não sofreu qualquer avaria.

OUTRA ABORDAGEM

Pretendia fazer uma abordagem mais técnica sobre o Plano de Reforma Administrativa da gestão de Gilvan Ferreira. Creio até que poderia colaborar publicamente sem que a decisão caracterizasse particularidade em suposto apoio ao prefeito. Fosse isso, e só conduzindo o contraponto à esfera de prefeitos que passaram pela região, a lista de sugestões deste jornalista viraria o quarteirão da observações constantes. Só para o Clube dos Prefeitos há dezenas e dezenas de exemplos.

Desisti de pegar carona diretamente do planejamento de mudanças técnicas e dobrei a esquina de um inesgotável manancial de observações político-administrativas.

A caracterização do ambiente situacional que levou Gilvan Ferreira a alinhavar  o projeto de mudanças possivelmente é efeito ressonante do casal Serra e também  tudo tem a ver com o apressamento da campanha eleitoral a deputado estadual e a deputado federal ante movimentações de supressão de cadeiras no Paço Municipal.

Com possíveis vazamentos internos de que Gilvan Ferreira preparava o lançamento oficial da Agenda Reformista,  os aliados de Paulinho Serra teriam se movimentado para o impensado erro fatal ao propagarem o que foi anunciado em plena festa junina e levado às redes sociais. Por que erro fatal? Porque a ruptura potencialmente explosiva entre o ex-prefeito e o atual prefeito caiu na conta de passivos imediatos de Paulinho Serra.

Esses vazamentos mais que evidentes já mostravam antes mesmo do envio da proposta ao Legislativo que o prefeito Gilvan Ferreira, decidido a definir mudanças no modelo de dirigir Santo André,  não se submeteria ao adiamento de medidas mais que providenciais  por conta de encaixe no calendário eleitoral.

Talvez o que Paulinho Serra pretendesse, e não faltam interlocutores que confirmam essa hipótese, se encaixava na lógica eleitoral que lhe seria bastante favorável. Como assim?  Paulinho Serra pretendia deixar para o pós-eleição de outubro o Plano Reformista de Gilvan Ferreira justamente para evitar o desmascaramento da mesmice que Paulinho Serra exibiu durante oito anos – noves fora o fantástico suporte de marqueteiros competentes na arte do voto. Essa invasão de domicílio da chefia do Executivo ultrapassava os limites do razoável. Eleições determinam os respectivos períodos de exercício do cargo.

PISCANDO O OLHO

Espero que os leitores tenham entendido a bagaça. O que tivemos entre uma situação e outra, ou seja, entre o olhar prospectivo eleitoral de Paulinho Serra e olhar prospectivo de gestão reformista de Gilvan Ferreira foi um disputa de quem piscou primeiro. Carolina Serra piscou mais fortemente  porque   expressou sem filtro político algum  na polêmica gravação –”A gente vai voltar” -- exatamente o que o mais maneiroso Paulinho Serra tratou com companheiros de equipe paralela no Paço Municipal. Mais que isso: provavelmente combinou com a  mulher a iniciativa midiática de tom desafiador.  Nas confidências política, a mulher é a primeira a saber das coisas da política. Com perdão da especificação. 

Agora fiquem com os planos de Gilvan Ferreira publicados no Diário do Grande ABC. Numa data próxima vou escrever exclusivamente sobre o conteúdo do material que se segue. O que posso adiantar é que temos em forma de envelopamento uma comedida abertura das cortinas do que Gilvan Ferreira pretende fazer com esse esquadrinhamento de governança e governabilidade sem se deixar levar pelos excessos de marqueteiros de resultados eleitorais. Bom de Voto e Bom de Governo é outra coisa.  

Gilvan envia à Câmara projeto que promove reforma administrativa em Santo André 

 O prefeito de Santo André, Gilvan Ferreira (Cidadania), enviará à Câmara nesta sexta-feira (19) projeto que prevê reestruturação administrativa. A proposta estabelece a incorporação de atribuições entre secretarias que atuam em áreas correlatas. De acordo com a Prefeitura, a medida objetiva tornar a gestão mais eficiente, integrada e sustentável. Com a reorganização, o governo projeta economia de R$ 5 milhões até o fim do mandato, valor que equivale ao investimento necessário para a implementação do Super (Serviço Unificado de Pediatria) Especialidades, que terá a ordem de serviço para início das obras assinada até o fim do mês. 

Entre as mudanças propostas pelo Executivo está a incorporação da Pasta de Cerimonial, Lazer e Gestão de Eventos pela de Comunicação, que passará a se chamar Secretaria de Comunicação e Eventos. De acordo com a Prefeitura, a medida busca concentrar em uma mesma estrutura as atividades relacionadas à comunicação institucional, organização de eventos, cerimonial e relacionamento com a população, tornando o planejamento e a execução dessas ações mais integrados e eficientes. 

O projeto também altera a organização de duas pastas estratégicas. Receita e Captação de Recursos será incorporada à atual Pasta de Administração e Finanças, que passará a se chamar Secretaria de Finanças e Planejamento Estratégico. Com a mudança, as áreas de planejamento estratégico, gestão financeira, arrecadação e captação de recursos serão reunidas em uma única estrutura, com o objetivo de fortalecer a coordenação das políticas fiscais e orçamentárias do município. 

Paralelamente, as atribuições hoje ligadas à Administração serão transferidas para a atual Pasta de Inovação e Tecnologia, que passará a se chamar Secretaria de Administração, Inovação e Tecnologia, incorporando também as funções administrativas ao conjunto de ações já voltadas à modernização e transformação digital.

Segundo a proposta, a reorganização busca integrar a gestão administrativa aos processos de inovação tecnológica já em andamento, com foco em uma administração mais ágil, eficiente e alinhada às demandas contemporâneas da gestão pública.  

A propositura também prevê a incorporação da Pasta de Relações Políticas e Institucionais à Secretaria de Governo, visando ao fortalecimento da articulação institucional, ampliando a integração entre o planejamento estratégico e a interlocução com diferentes esferas de governo e instituições. 

De acordo com o governo municipal, a reestruturação administrativa integra um conjunto de medidas de eficiência que têm como objetivo reduzir gastos e ampliar a capacidade de investimento da Prefeitura, como a digitalização dos serviços públicos com a implantação do Sem Papel. 

“Desde o início da nossa gestão temos trabalhado para construir uma Prefeitura mais moderna, eficiente e preparada para os desafios da cidade. Essa reestruturação segue exatamente essa diretriz. Estamos reduzindo custos, eliminando sobreposições administrativas e fortalecendo a integração entre as áreas para que a Prefeitura funcione melhor e entregue mais resultados para a população”, afirmou Gilvan.  

O prefeito destacou ainda que a boa gestão dos recursos públicos tem um objetivo muito claro: transformar economia em investimentos. “Isso significa que estamos criando condições para viabilizar projetos transformadores, como o Super Especialidades. Cada real economizado na máquina pública é um real que pode ser investido em mais saúde, mais qualidade de vida e mais serviços para a nossa população”, ressaltou.  

O Super Especialidades será um equipamento dedicado a consultas e exames com foco no público infantil. A unidade vai ocupar estrutura atualmente desativada dentro do complexo da Fundação ABC, onde funcionava o antigo Instituto Ronald McDonald ABC. A expectativa da administração municipal é entregar a unidade ainda neste ano. 

A proposta da obra está alinhada ao processo de fortalecimento da rede pública pediátrica iniciado com o anúncio do Super, em abril deste ano, que concentra os atendimentos pediátricos no prédio da UPA (Unidade de Pronto Atendimento) Central. 

Entre as áreas médicas que estarão disponíveis no Super Especialidades estão cardiologia, gastroenterologia, oftalmologia, reumatologia, ortopedia, neurologia, hematologia, otorrinolaringologia e pneumologia, além de atendimento nutricional e exames especializados.  



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