Um dos três prefeitos que exercem o segundo mandato consecutivo no ABC Paulista e que disputam o Troféu Celso Daniel de Gestão Pública vai mal das pernas no quesito Governança. Esse prefeito é o prefeito de Santo André, Paulinho Serra.
O peso relativo dessa dimensão de análise do desempenho dos prefeitos de Santo André, São Bernardo e São Caetano é de 10%. Ou seja: uma nota 10 equivale a um ponto na escala que definirá o vencedor da disputa.
Vencer a disputa não significa, entretanto, que o Troféu Celso Daniel estará assegurado. É preciso que na soma geral dos pontos se alcance a nota mínima de 6,3 pontos.
Esse sarrafo avaliativo representa 70% da nota média da gestão de Celso Daniel ao final de cinco anos de administração, até ser assassinado. Celso Daniel obteve nota geral 9,0. Só perdeu fôlego no quesito Gestão Fiscal.
FÁCIL DEMAIS
Mesmo que não antecipasse o nome do prefeito que vai mal das pernas em Governança os leitores provavelmente saberiam, mas não custa perguntar: quem afinal está mal das pernas na dimensão Governança?
Claro que não seria o prefeito (no caso de José Auricchio, de São Caetano) que ficou um ano inteiro fora da Administração porque a Justiça Eleitoral o colocou na geladeira e quase o mandou para o espaço da cassação do mandato por conta de anunciadas irregularidades no processo eleitoral de 2016.
Também não seria o prefeito (no caso Orlando Morando, de São Bernardo) que não permite que o Paço vire ambiente de fim de feira no qual o secretariado seria uma moeda de troca intensa e contraditória, a ponto de o tornar refém do jogo político-eleitoral.
RAZÕES DE SOBRA
É claro que se trata do prefeito (no caso Paulinho Serra) que se elegeu da primeira vez em 2016 e se reelegeu em 2020 tendo como uma das principais peças de tapeçaria eleitoral o acompanhamento festivo de petistas que abandonaram o barco do sucessor Carlos Grana durante o segundo turno das eleições de 2016 justamente contra Paulinho Serra. Assinou-se ali um atestado de compartilhamento de poder com o adversário histórico dos conservadores de Santo André.
Portanto, o eleitor e leitor que também é contribuinte às finanças públicas municipais não encontra dificuldades para separar os três prefeitos em duas camadas, de um lado dois deles e de outro apenas um.
Orlando Morando é osso duro de roer principalmente àqueles que ao longo dos anos, fora da gestão pública, sempre atuaram como força-tarefa de controle total, parcial ou relativamente forte da Administração de São Bernardo.
Orlando Morando tem o controle da máquina pública de São Bernardo. Não faz concessões que o tornem refém do presente e dos próximos tempos. Tanto que ainda não definiu quem terá seu apoio como candidato da situação na disputa eleitoral do ano que vem.
Trata-se de situação delicada. O PT de Lula da Silva e Luiz Marinho está na parada. Lula dispensa recomendações. É presidente pela terceira vez. E Luiz Marinho foi duas vezes prefeitos da cidade e está de volta ao governo federal como ministro do Tralho.
Fazer o sucessor diante de tamanha dificuldade é um desafio a Orlando Morando. Mas um desafio que lidera com resiliência do conservadorismo de uma cidade dividida ao longo da história por conta de ações sindicais.
COMANDO GARANTIDO
O prefeito de São Caetano, José Auricchio, também precisa fazer o sucessor, tem alguns nomes na agenda e não parece disposto a entregar o controle do painel de decisões.
O ano que ficou formalmente fora da Administração de São Caetano foi um ano de testes de fidelidade e de lealdade do prefeito interino Tite Campanella.
Auricchio continuou determinando as decisões que Tite Campanella seguiu à risca. Quando a Justiça Eleitoral decidiu favoravelmente pelo exercício do cargo, não sofreu sobressaltos internos. E voltou aparentemente mais forte e mais ácido. Uma versão mais diplomática de Lula da Silva pós-prisão.
MATO SEM CACHORRO
O prefeito Paulinho Serra parece estar num mato sem cachorro. Tornou a Prefeitura de Santo André condomínio de aliados de ocasião. A governança de Santo André é um samba do crioulo doido. Tem de tudo. Inclusive agentes externos, da política estadual, até então chamados de forasteiros por aliados de Paulinho Serra.
Caciques partidários como Gilberto Kassab, presidente do PSD e secretário de governo de Tarcísio de Freitas, contam com o que os mais cáusticos adversários de Paulino Serra chamam de infiltrados. Alguns deles inclusive estão cotados como eventuais concorrentes à sucessão de Paulinho Serra.
O que se apresenta para o futuro da gestão de Paulinho Serra e que de qualquer forma compromete o desempenho já pouco azeitado da máquina pública de Santo André é uma dificuldade resolutiva em meio ao cipoal de candidaturas.
NÓ GÓRDIO
Há especulações para todos os gostos. Nomes saltam de bolsas de apostas maledicentes. Quanto mais nomes, mais contradições. A governança de Paulinho Serra é um golpe de foice no escuro que pode decepar a cabeça de qualquer um que ouse dar um passo maior que a perna. Nem mesmo as pernas longas de Paulinho Serra estariam salvas.
A maior tensão a entornar o caldo da Prefeitura de Santo André tendo o futuro próximo como determinante é que Paulinho Serra precisará encontrar uma forma de retirar o nó górdio que o asfixia no ambiente político estadual.
A adesão a Eduardo Leite, governador do Rio Grande do Sul e presidente nacional do PSDB, em detrimento ao então aliado e governador paulista João Doria, deixou Paulinho Serra em dificuldades. O cargo de tesoureiro nacional pouco vale numa agremiação sucateada. Esvazia-se o quadro estadual de prefeitos do PSDB. O PL de Valdemar Costa Neto e o PSD de Gilberto Kassab se reforçam com a adesão de tucanos desiludidos com os resultados da temporada passada.
TEMPO DECISIVO
Não parece haver dúvida de que os três prefeitos em novo mandato no ABC Paulista, eleitos em outubro de 2016, terão os próximos meses tempo decisivo para confirmação, redefinição ou atropelos tendo como base as articulações no mundo da política.
Orlando Morando e José Auricchio sabem que o governador Tarcísio de Freitas terá ao que tudo indica peso relativamente forte nas eleições municipais do ano que vem. Com Tarcísio de Freitas presencialmente para hipotecar apoio a candidatos da situação, haveria certa euforia de arrebatar eleitores que precisam de reforço político externo às convicções municipais. As redes sociais são invasivas e misturam as bolas entre município, governo estadual e governo federal. Eleições municipais, portanto, não são uma ilha de concorrentes.
RUPTURA OU NÃO?
Já o estágio em que se encontra o Paulinho Serra exige entre outras medidas. Provavelmente seria uma ruptura com ex-petistas de carteirinha que lhe conferem governança corporativa e política.
Como continuar aliado ao PT se no interior da própria Administração de Santo André há fartura de potenciais concorrentes ligados diretamente a Tarcísio de Freitas e a Gilberto Kassab?
Tudo bem que Kassab tem os pés nas duas canoas, com Tarcísio e com Lula, mas Santo André não comportaria alquimias partidárias.
O vice-prefeito Luiz Zacarias é candidatíssimo ao reforço do governador do Estado. Paulinho Serra sabe disso e o tem sempre ao lado em atividades públicas.
O prefeito de Santo André sabe que precisará pagar o preço da volatilidade político-administrativa que concedeu e que o tornou de alguma forma um sequestrado do condomínio partidário e empresarial que o elegeu e o manteve no poder.
Por isso tudo e muito mais, Orlando Morando recebe nota oito de zero a dez no quesito Governança. Mesma nota de José Auricchio. Paulinho Serra repete a nota de Governabilidade, já analisada. Três de zero a dez. Ainda restam quatro quesitos. Desenvolvimento Econômico e Regionalidade valem 30% cada. Serão as batalhas decisivas.
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26/01/2026 VEJA A SELEÇÃO DO PREFEITO PERFEITO