Administração Pública

SANTO ANDRÉ LIDERA
PIB ASSISTENCIALISTA

DANIEL LIMA - 06/12/2024

O prefeito Paulinho Serra vai ficar na história de Santo André como o prefeito mais atuante em extrair com sabedoria e oportunismo uma abundante matéria-prima da sociedade desumanizada, transformando-a em programa de governo e indústria de votos. Programas sociais como Moeda Verde, Moeda Pet e tantos outros (veja logo abaixo reportagem de hoje do Diário do Grande ABC) são uma obra de populismo extraordinário. É o Bolsa Família de Paulinho Serra.

O PIA de Santo André é infinitamente  melhor que o PIB de Santo André. Os dados estão à vista de todos. Chamo de PIA o Produto Interno Assistencialista. E de PIB o Produto Interno Bruto. No caso de Santo André, quanto mais o PIB desce, ou fica estagnado, ou patina, mais o PIA se robustece e se torna fonte de recursos sociais e eleitorais.

Como se vê, o que a Administração de oito anos de Paulinho Serra revela é algo parecido com o que ocorre no Brasil como um todo. A diferença é que,  mesmo mal das pernas, o PIB Nacional sempre cresce mais que o PIB de Santo André e do Grande ABC como um todo. Nas duas últimas décadas o PIB Geral do Grande ABC correu a uma velocidade média quase 70% inferior ao PIB médio nacional. Somos cada vez menos importante no contexto nacional.

Já o PIA de Santo André é uma vitrine que provavelmente o governo Lula da Silva, criador do Bolsa Família, gostaria de ter lançado mão. Nesse caso, o potencial do PIA nacional é muito maior proporcionalmente que o PIA de Santo André.

TODOS PODEROSOS

Há relativamente mais pobres e miseráveis no Brasil do que em Santo André e na região. Mas há indicativos sólidos de que mais algum tempo, uma ou duas dezenas de anos, o PIA de Santo  André vai empatar com o PIA do Brasil.  Já produzimos muitos estudos sobre isso tendo como base um outro tipo de PIB, o PIB de Consumo, especialidade da Consultoria IPC, de Marcos Pazzini.  Desde 1990, com a revista LivreMercado, antecessora de papel de CapitalSocial, acompanhamos o ritmo da chuva do PIB de Consumo.

Negar que Paulinho Serra é bom de voto (e muito ruim de governo, como se sabe) é uma heresia que desmoraliza qualquer crítico. Os programas sociais de Santo André, encabrestados pela primeira-dama Carolina Serra, eleita deputada estadual com 80% dos votos em Santo André, é a prova material disso. Tudo foi preparado meticulosamente.

A engenharia consistiu inclusive em praticamente impedir qualquer candidatura que pudesse rivalizar com a da mulher do prefeito. Mais que isso: criou-se um cinturão estimulador de votos com a participação de candidatos a deputa federal em parceria com a primeira-dama. Reserva de mercado de votos e domínio completo do voto dos pobres e miseráveis. Nada mais extraordinário como artilharia eleitoral.

VILA LUZITA-BAIRRO JARDIM

Paulinho Serra e seu marqueteiro Duda Lima (o mesmo que trabalhou para Ricardo Nunes nas eleições paulistanas deste ano e que se envolveu em briga de foice no escuro com a retaguarda de Pablo Marçal) se consagraram com os programas sociais.

A fórmula adotada é simples: conquiste a periferia com atendimento específico e, adicionalmente, controle a opinião pública (opinião pública é força de expressão, porque se trata de uma turma, em geral, absolutamente omissa, quando não disposta a aplausos vazios) das classes mais favorecidas.

Ou seja: complemente a massa de carentes  das Vilas Luzitas que abundam Santo André com as turmas de classe média dos Bairros Jardim, que disseminam valores político-administrativos invertebrados. O que são valores invertebrados? Especulem sobre a etimologia social do verbete.

PIA E PIB

O PIA de Santo André conta com arcabouço de extraordinária operacionalidade. Não foi preciso que a primeira-dama e ninguém do Paço Municipal lançasse mão para estruturar o universo do PIA.

O PIA é resultado de combustão espontânea da sociedade empobrecida. Além da queda continuada do PIB per capita (ou seja, da produção municipal de riqueza por habitante) e também do PIB Geral, passando pelo rebaixamento do salário formal cada vez mais aviltado (a desindustrialização impactou duramente a renda familiar, porque o setor produtivo paga melhores salários e benefícios sociais), as entidades  geradas pelo empreendedorismo de salvação dos próprios excluídos sociais formam conglomerado pronto para dar vazão a políticas públicas.

São 127 entidades de Madres Terezas e Freis Galvão beneficiárias do Bolsa Familiar e Muito Mais da Administração Paulinho Serra. Ou seja: o atendimento aos pobres e miseráveis de Santo André é algo como lançar toneladas de peixe num reservatório especial a quem pretende voltar abarrotado para casa. É só meter a vara e está tudo resolvido.   

MELHOR DOS MELHORES

Diria sem medo de cometer erro, mesmo não tendo como jamais tive qualquer participação nos resultados (havia um Conselho Especial para tanto, além de consultorias externas) que o case de programas sociais da Administração de Paulinho Serra ganharia o Prêmio Desempenho Governamental.

Comandei durante 15 anos a maior premiação regional do País e posso garantir que dificilmente a Moeda Pet e os demais projetos levados a cabo pela primeira-dama deixariam de, em conjunto, arrebatarem o troféu de Melhor das Melhores Governamental e provavelmente também de Melhor das Melhores, envolvendo todas as categorias – Empresarial, Social, Serviços e outros.

É mesmo extraordinária a ação do governo Paulinho Serra. E mesmo que faça reparos aos dados apresentados, porque não confio na contabilidade anunciada por Paulinho Serra, propagandista de incorreções, o bom-senso não permitiria qualquer tipo de restrição mais profunda.

Entretanto  -- e isso é muito relevante, por mais que me entusiasme no campo social  -- a programação da Administração Paulinho Serra não resiste à transversalidade gerencial, ou seja, quando se consideram outras atividades -- ou inatividades.

O conjunto da obra é de má qualidade. Notadamente no campo econômico. O PIB per capita dos cinco primeiros anos de dois mandatos de Paulinho  Serra registrava queda de 34 posições no ranking paulista. Faltam três anos ainda de contabilização. Já no Ranking de Competitividade dos Municípios, entre os 404 maiores do País, Santo André ocupava em 2023 a posição 117, em contínua queda. Fiquem agora com a reportagem do Diário do Grande ABC: 

 

Santo André soma 4,1 mil toneladas

de alimentos doados desde 2017

 Tatiane Pamboukian

O Banco de Alimentos, um dos programas do NIS (Núcleo de Inovação Social) de Santo André, arrecadou, desde o início do programa até o momento, 4,1 mil toneladas de alimentos, o que equivale a mais de 345 mil cestas básicas, que, segundo o Paço, beneficiaram mais de 55 mil pessoas por meio de 127 entidades assistenciais cadastradas no Fundo Social de Solidariedade.  

Durante o evento Café Solidário, realizado ontem para a prestação de contas de todas as ações e programas sociais, também foi divulgado que o Moeda Verde alcançou presença em 29 comunidades, com mais de 1,7 mil toneladas de recicláveis arrecadados e mais de 350 toneladas de alimentos distribuídos desde que foi criado. 

O Moeda Pet, que troca garrafa Pet por alimento para cães e gatos, arrecadou 1,1 milhão de garrafas e entregou 60 toneladas de ração.  

Além de alimentos, o NIS recebe doações diversas. O Santo André Solidário arrecada agasalhos, brinquedos, mochilas, livros, entre outros itens. Foram 2,7 milhões de unidades recebidas desde 2017 e distribuídas para a população carente da cidade.  

A Escola de Ouro Andreense, que garante capacitação gratuita em diversas áreas (como artesanato, beleza, construção civil, culinária, informática e outras), alcançou a marca de mais de 91 mil certificados de qualificação profissional entregues. 

Os eventos solidários realizados no estacionamento do Paço Municipal também alcançaram resultados expressivos.  

A Feira da Fraternidade, realizada em abril, por exemplo, acumula a arrecadação de 38,2 toneladas de alimentos. O Arraial Solidário, mais 35 toneladas, além da doação de 30 mil cobertores e agasalhos. Já o Natal Solidário soma mais de 66 toneladas de alimentos arrecadados e mais de 100 mil itens doados.

“Celebramos essa corrente da solidariedade justamente neste dia 5 de dezembro, que é Dia Internacional do Voluntariado. Um trabalho que enche o coração de quem faz, mas, acima de tudo, ajuda muito quem recebe. Nós sempre acreditamos que a política pública só é efetiva quando há união de todos, poder público, iniciativa privada e terceiro setor”, disse Ana Carolina Serra, deputada estadual e primeira-dama de Santo André. 

O evento contou ainda com a presença do prefeito Paulo Serra (PSDB) e da presidente do NIS, Ana Cláudia de Fabris, além de entidades sociais e representantes de empresas apoiadoras dos programas.  

“É um orgulho olhar para a trajetória do Núcleo de Inovação Social e perceber quantos munícipes, das mais variadas faixas etárias, foram impactados positivamente por iniciativas como o Moeda Verde, Banco de Alimentos, Escola de Ouro, entre tantas outras. Representa mudança de vida para quem mais precisa”, afirmou Paulo Serra.



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