Administração Pública

VOCÊ DECIDE QUEM É O
MELHOR EM OITO ANOS

DANIEL LIMA - 04/12/2025

Paulinho Serra, Orlando Morando e José Auricchio comandaram as três principais cidades da região durante oito anos. De janeiro de 2017 a dezembro de 2024. Quem foi melhor quando se trata de dois indicadores econômico-financeiros indispensáveis a qualquer avaliação? É disso que trataremos hoje.

E vamos tratar em conjunto. Faremos uma espécie de jornalismo interativo. Quero que o leitor sinta na pele a natureza do jornalismo analítico e crítico que pratico há 300 anos. Pensa que é fácil? Jornalismo que não fica em cima do muro. Jornalismo independente. Jornalismo que dispensa o oficialismo de fontes viciadas. Você está intimado a decidir a equação posta. Quem foi melhor?

Os dois indicadores são os seguintes: Receita Total (também Carga Tributária, porque Prefeitura não produz riqueza no sentido capitalista e social de ser) e PIB Tradicional (que é sim a tradução do capitalismo).

Como se saíram Paulinho Serra, Orlando Morando e José Auricchio no período exposto sob esses dois mundos que estão longe de autônomos?

RECEITA X PIB

Para começo de conversa, estou sendo generoso com o leitor. Poderia metê-lo numa enrascada se tratasse tão somente de um desses indicadores. Vou explicar mais embaixo a razão disso. Sim, mais embaixo, porque, depois de o leitor decidir quem é o melhor, vou meter minha colher nesse angu de desafio para dar meu veredito. Que necessariamente não precisa ser convergente com o veredito do leitor. Cada cabeça uma sentença. Mas me parece que fugir da decisão que vou anunciar seria muito arriscado.

Então vamos às matérias-primas desse desafio? A Receita Total ou Carga Tributária (prefiro a segunda) é tudo que cada uma das três prefeituras registrou de recursos financeiros amealhados, contabilizados, gerenciados, em forma de cobrança de impostos diretos e recebimentos de impostos de terceiros, do governo do Estado e do governo Federal.

SEM SIMPLISMO

Decidi que não vou antecipar alguns conceitos, vase da definição dessa escolha proposta. Quem me acompanha há tempos sabe que não existe simplismo matemático e também social, quando não cultural, para não dizer macroeconômico, que sustente conclusões tecnicamente irrebatíveis. Simplismo nesse caso é achar que uma conta de padaria é conta que resista à revisão tecnológica, por assim dizer.

Quero saber se o leitor que acompanha estas linhas e que precisa entender o que é jornalismo interativo seria capaz de traduzir em termos avaliativos os dados que vou repassar logo em seguida. Pensa que é mole? Pensa que é só sentar à frente do computador, como faço todo o santo dia, e maltratar o vernáculo e a matemática? O buraco é mais embaixo.

Vamos então aos dados essenciais que colocariam o leitor mais próximo de uma participação ativa sobre o andar da carruagem da economia e da gestão pública. Para chegar a qualquer conclusão minimamente interessante é preciso não perder nada do que se segue. Prestar atenção é o mínimo exigível. Não se brinca com números. E números vão muito além dos números enunciados. Números, em certas situações, têm cérebro, tem pernas, têm braços, têm alma. Afinal, estamos tratando, nesse caso específico, de três municípios que juntos somam quase dois milhões de habitantes.

Vamos então aos dados básicos sobre a atuação dos três prefeitos de mandatos coincidentes? PIB Tradicional per capita e Carga Tributária (ou Receita Total) também per capita. Vamos em frente:

GESTÃO PAULINHO SERRA

Santo André registrou no período de oito anos crescimento real da Receita Total de 16,41% no volume de recursos financeiros. Isso significa crescimento médio anual de 2,05%. Em 2016, antessala da gestão de Paulinho Serra, a Receita Total de Santo André por habitante era de nominais R$ 3.073, 05 mil. Em 2024, atualizando-se o valor pela inflação, deveria ter alcançado R$ 4.569,00. Mas registrou R$, 16,41% acima da inflação ao totalizar R$ 5.319,21 por habitante. Já no PIB Tradicional per capita, Santo André registrou perda de 6,57%. Diferentemente da Receita Total, a conta do PIB é mais restrita no tempo, limitada ao período de cinco anos, entre 2017 e 2021. O IBGE ainda não anunciou o PIB dos Municípios dos anos posteriores a 2021. O PIB per capita de Santo André sofreu perda anual média de 1,31%. O PIB per capita de Santo André em 2021 registrou R$ 46.957 mil, mas deveria ter alcançado R$ 50.042 pela correção monetária tendo 2016 como base.

GESTÃO ORLANDO MORANDO

São Bernardo registrou nos oito anos de dois mandatos de Orlando Morando crescimento de 16,93% da Receita Total, ou da Carga Tributária per capita. O que era R$ 4.361,35 em 2016, ano anterior à posse, deveria chegar em 2024 a R$ 6.484.45 mil pela correção monetária. Mas alcançou R$ 7.582,24 mil. Média de crescimento anual de 2,11%. No indicador de PIB per capita, São Bernardo registrou em cinco anos já apurados crescimento real de 2,69%, com média anual de 0,54%. O PIB per capita de São Bernardo em 2021 registrou R$ 71.496 mil, quando, pela correção monetária de cinco anos, não passaria de R$ 69.625 mil.

GESTÃO JOSÉ AURICCHIO

São Caetano registrou no período de oito anos crescimento real da Receita Total, descontada a inflação, de 31,21% no volume de recursos financeiros. Isso significa aumento médio anual de 3,90%. Em 2016, véspera da gestão de José Auricchio, a Receita Total de São Caetano por habitante era de nominais R$ 7.776,92 mil. Em 2024, atualizando-se o valor pela inflação, deveria ter alcançado R$ 11.407,18. Mas registrou 32,50% acima da inflação ao totalizar R$ 15.120 mil por habitante. Já no PIB Tradicional per capita, São Caetano registrou perda de 6,96%. O PIB per capita de São Caetano sofreu perda anual média de 1,40%. O PIB per capita de São Caetano em 2021 registrou R$ 103.015 mil, mas deveria ter alcançado R$ 110.191 pela correção monetária.

SURPRESA, SURPRESA

Vamos combinar o seguinte? Deixo o leitor à vontade para fazer as contas, pensar profundamente e responder mesmo que isoladamente em casa, no escritório, onde for. Isso mesmo: não precisa dizer agora nem em meia hora, quanto mais em seis horas, qual dos três prefeitos se saiu melhor. Amanhã, mais ou menos neste horário, volto a essa praça digital com os resultados que entendo serem os mais ajuizados. Viu como jornalismo interativo também pode ser jornalismo colaborativo? Então, até amanhã.