Administração Pública

Celso Daniel
rompe fronteiras

DANIEL LIMA - 05/05/1998

O Grande ABC que até o final de 1996 mal se importava para a própria integração regional está agora desbravando territórios internacionais. Como resultado inédito de um conjunto de ações, o prefeito de Santo André, Celso Daniel, já começa a contabilizar resultados práticos de 15 meses de extroversão administrativa. O mais consistente resultado do trabalho é a assinatura de acordo com a União Européia. O projeto representará inversão de US$ 6,5 milhões no prazo de três anos num programa voltado para urbanização de favelas, fomento de microempresas e atividades comunitárias. Tudo a fundo perdido, isto é, sem obrigatoriedade de devolução dos recursos.

Celso Daniel anuncia a aprovação do programa sem ar triunfalista. Por mais que esteja satisfeito, ainda é pouco perto de tudo que vislumbra nas relações internacionais construídas por meio de viagens, faxes, telefonemas e tudo que represente algum tipo de comunicação com organizações estrangeiras. Aproximar a região de alternativas técnicas e financeiras é uma mão de dupla direção. Desde que assumiu a Prefeitura, em janeiro do ano passado, o prefeito de Santo André tem-se preocupado em trazer especialistas internacionais para debates, seminários ou simplesmente para tomar contato com a realidade local. Agora em maio, novo seminário internacional, programado para o Teatro Municipal, dará cumprimento a mais uma etapa dessa política sem paralelo na história das administrações públicas locais. 

Celso Daniel ressalta a preservação dos cofres públicos com suas viagens. No dia 25 deste mês estará no Canadá a convite e às expensas de uma agência nacional de fomento. Será a quarta viagem internacional desde que assumiu, já que esteve nos Estados Unidos, Equador e Canadá. Sem contar que, assim que eleito em outubro de 1996, viajou à Itália e Alemanha, preparando-se para o segundo mandato à frente da Prefeitura. 

Mananciais -- Será uma semana de encontros em que o prefeito retribuirá a visita de técnicos canadenses a Santo André. A expectativa de Celso Daniel é da Cida (Agência de Desenvolvimento Econômico do Canadá) recursos de US$ 1,5 milhão para programa de gerenciamento sustentável nas áreas de preservação dos mananciais. "Estamos indo para o Canadá no momento certo, porque a Lei de Proteção dos Mananciais está passando por reformas e precisamos estabelecer políticas de preservação, fiscalização e desenvolvimento econômico compatível com os novos tempos" -- afirma o prefeito de Santo André. 

Uma quantia inferior já foi conquistada em agência análoga do governo alemão e igualmente a fundo perdido. A GTZ (Sociedade Alemã de Cooperação Técnica) liberou US$ 500 mil para dar assistência técnica ao Banco do Povo, em fase de instalação em Santo André. 

O núcleo dessas e de outras contribuições internacionais é o PGU (Programa de Gestão Urbana) da ONU (Organização das Nações Unidas), que já liberou US$ 40 mil para a Prefeitura de Santo André desenvolver atividades de assistência técnica para elaboração de propostas financiadas por instituições internacionais. "Obter recursos diretamente junto às fontes é mais complicado, por isso recorremos ao programa da ONU. Já mantivemos diversos contatos e não temos dúvidas de que estaremos integrados no programa de combate à pobreza, urbanização de favelas, formação profissional, renda mínima, microcrédito, entre outros" -- afirma o prefeito. 

A administração de Celso Daniel iniciou esse programa com recursos próprios em algumas áreas piloto. Os trabalhos já estão acompanhados por técnicos da ONU e deverão significar a liberação de novos recursos internacionais.

Seminário -- O seminário internacional programado para o Teatro Municipal de Santo André também faz parte desse pacote de intervenções de Celso Daniel. O co-patrocínio do evento é do Instituto Lincoln de Políticas Mobiliárias, com sede em Boston, Estados Unidos.

Representantes daquela instituição também estiveram em Santo André e em seguida receberam o prefeito. O seminário debaterá sobretudo operações urbanas e interligadas. Celso Daniel cita como exemplo de operação urbana já praticada por sua administração a implantação do Shopping Plaza ABC e como operação interligada a chamada Cidade Pirelli, um projeto ainda na prancheta que combina atividades comerciais, de serviços e lazer. Em ambos os casos há contrapartidas para a liberação de índices urbanísticos compatíveis com o planejamento geral do Município.

Não é só Santo André que consegue sensibilizar organismos internacionais de desenvolvimento econômico e social por meio de política de relações exteriores de Celso Daniel. A Câmara Regional do Grande ABC também começa a comemorar inversões financeiras. O BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento), com sede em Washington e criado para prestar ajuda financeira aos países da América Latina e do Caribe, está liberando US$ 145 mil para dar assistência técnica e consultoria à Agência Regional de Desenvolvimento, órgão da Câmara Regional que contempla representantes empresariais, sindicais, Poder Público e comunidade. Celso Daniel é coordenador da Agência. 

O dinheiro do BID tem o poder de bálsamo porque deverá possibilitar a estrutura operacional da ARD e o estabelecimento de estratégias econômicas para a região. "Temos ainda muito a caminhar para encontrar o norte para o conjunto de atividades que deverão marcar a recuperação socioeconômica da região. Os recursos do BID nos vão garantir muitas experiência internacionais e nacionais para trabalharmos com bases mais sólidas, sem empirismo" -- explica Celso Daniel. 

O prefeito de Santo André está tão otimista que até exercita futurologia, algo que normalmente critica: diz que é possível que o Banco Mundial venha a se tornar parceiro da Câmara Regional no financiamento de projetos estratégicos para o desenvolvimento regional. “O BID vai acompanhar de perto todas as ações da Agência Regional de Desenvolvimento e isso contribuirá muito para sensibilizar o Banco Mundial" -- afirma o prefeito, que recentemente participou de seminário interno do BID, em Washington, para debater pobreza humana.

Mercocidades -- A participação internacional de Santo André não se dá apenas no Primeiro Mundo. Uma das primeiras providências de Celso Daniel ao criar no ano passado a Secretaria de Desenvolvimento Econômico e Emprego, quando convidou para o cargo Nelson Tadeu Pereira, executivo da Rhodia, foi incluir o Município no Mercocidades, numa ação conjunta com o prefeito de São Bernardo, Maurício Soares. O Mercocidades é uma organização que reúne representantes dos principais Municípios do Mercosul, a aliança econômica regional entre Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai. 

"O Nelson Tadeu já participou de dois encontros do Mercocides e damos muita importância a essa instância de poder municipal porque também pode nos trazer dividendos econômicos e sociais. O Mercocidades foi criado à imagem e semelhança do Eurocidades, espécie de contraface da União Européia. Em ambos os casos os Municípios procuram articular-se de forma conjunta, num contraponto às políticas desenvolvidas em nível federal" -- explica o prefeito. 



Leia mais matérias desta seção: Administração Pública

Total de 813 matérias | Página 1

15/10/2024 SÃO BERNARDO DÁ UMA SURRA EM SANTO ANDRÉ
30/09/2024 Quem é o melhor entre prefeitos reeleitos? (5)
27/09/2024 Quem é o melhor entre prefeitos reeleitos? (4)
26/09/2024 Quem é o melhor entre prefeitos reeleitos? (3)
25/09/2024 Quem é o melhor entre prefeitos reeleitos? (2)
24/09/2024 Quem é o melhor entre prefeitos reeleitos? (1)
19/09/2024 Indicadores implacáveis de uma Santo André real
05/09/2024 Por que estamos tão mal no Ranking de Eficiência?
03/09/2024 São Caetano lidera em Gestão Social
27/08/2024 São Bernardo lidera em Gestão Fiscal na região
26/08/2024 Santo André ainda pior no Ranking Econômico
23/08/2024 Propaganda não segura fracasso de Santo André
22/08/2024 Santo André apanha de novo em competitividade
06/05/2024 Só viaduto é pouco na Avenida dos Estados
30/04/2024 Paulinho Serra, bom de voto e ruim de governo (14)
24/04/2024 Paulinho Serra segue com efeitos especiais
22/04/2024 Paulinho Serra, bom de voto e ruim de governo (13)
10/04/2024 Caso André do Viva: MP requer mais três prisões
08/04/2024 Marketing do atraso na festa de Santo André