Regionalidade

Barueri lidera ISS; São
Sebastião dá maior salto

DANIEL LIMA - 05/09/2003

Barueri, na Região Metropolitana da Grande São Paulo, segue na liderança do ranking do ISS (Imposto Sobre Serviços) preparado pelo IEME (Instituto de Estudos Metropolitanos), depois de comparados os dados de 2001 e 2002. Entretanto, quem mais se destacou na atualização dos estudos que compõem o IDEE (Índice de Desenvolvimento Econômico Equilibrado) é São Sebastião, no Litoral Norte, que saltou do 30º para o nono lugar na classificação geral. O ranking do ISS tem peso de 10% no IDEE.

O conjunto de 55 municípios analisados pelo Instituto de Estudos Metropolitanos e que representam dois terços da economia paulista arrecadou R$ 3,014 bilhões de ISS em 2002. Mais da metade desse montante (R$ 1,973 bilhão) foi recolhido pela Capital, quarta colocada na classificação geral. A explicação dos coordenadores estatístico e econômico do IEME, Marcos Pazzini e Daniel Lima: o ranking é resultado da divisão da receita de cada Município pela respectiva população.

Para Marcos Pazzini, diretor da Target Marketing e Pesquisas, a transformação per capita do ISS dá dimensão da realidade arrecadatória de cada Município: "A grandiosidade dos números da cidade de São Paulo precisa ser relativizada pelo universo de moradores para que não haja o menor erro de compreensão da realidade que a cerca" -- afirma.

Somente Jaguariúna, na Região Metropolitana de Campinas, deixou o grupo dos 10 municípios de melhor desempenho no ISS entre 2001, caindo do nono para o 14º lugar em 2002. Entre os 10 últimos, Franca safou-se da 48a colocação e subiu para a 44a, enquanto Rio Claro caiu da 31a para a 54.

É extraordinária a diferença entre Barueri de forte industrialização seletiva no setor químico petroquímico, além de praticante de guerra fiscal em serviços, e Carapicuíba, cidade da Grande São Paulo com baixo grau de industrialização: enquanto a campeã Barueri conta com receita de ISS por habitante de R$ 416,88, a lanterninha Carapicuíba registrou apenas R$ 11,16.

Algumas características econômicas estão enraizadas entre os primeiros colocados do ranking do ISS do IEME: há os municípios seletivamente industrializados na área química e petroquímica (Barueri, Paulínia e Cubatão); outros contam com forte viés alfandegário (Santos e São Sebastião); alguns se lançaram decididamente na guerra fiscal de prestação de serviços com rebaixamento de alíquotas (Barueri, São Caetano, Cajamar e Cotia); outro reúne uma combinação de industrialização e guerra fiscal (São Bernardo) e, como é o caso da Capital, conta com vitalidade na intersecção entre o setor industrial e o de prestação de serviços, além do chamado terciário avançado em áreas nobre como finanças, entretenimento, gastronomia e engenharia, entre outras.